企業(yè)申報(bào)高企很難通過怎么辦
做好以下幾點(diǎn)，高企申報(bào)就很容易啦！
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（一）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上；注：企業(yè)須注冊(cè)成立365個(gè)日歷天數(shù)以上；
（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
主要產(chǎn)品（服務(wù)）是指高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）中，擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入中超過50%的產(chǎn)品（服務(wù)）。
1. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǎ⒃谥袊傻挠行ПＷo(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè)。
2. 不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
3. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類評(píng)價(jià)方式，其中：發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級(jí)農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等按Ⅰ類評(píng)價(jià)；實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）按Ⅱ類評(píng)價(jià)。
4. 按Ⅱ類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次。
5. 在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用。
6. 申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)專利的有效性以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。
7. 發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)可在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站（）查詢專利標(biāo)記和專利號(hào)；國防專利須提供國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予的國防專利證書；植物新品種可在農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室網(wǎng)站（）和國家林業(yè)局植物新品種保護(hù)辦公室網(wǎng)站（）查詢；國家級(jí)農(nóng)作物品種是指農(nóng)業(yè)部國家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定公告的農(nóng)作物品種；國家新藥須提供國家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的新藥證書；國家一級(jí)中藥保護(hù)品種須提供國家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的中藥保護(hù)品種證書；軟件著作權(quán)可在國家版權(quán)局中國版權(quán)保護(hù)中心網(wǎng)站()查詢軟件著作權(quán)標(biāo)記（亦稱版權(quán)標(biāo)記）。
（三）對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動(dòng)化八大領(lǐng)域。
1.電子信息包括：軟件；微電子技術(shù)；計(jì)算機(jī)產(chǎn)品及其網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)；通信技術(shù)；廣播影視技術(shù)；新型電子元器件；信息安全技術(shù)（ 低水平、應(yīng)用前景不明的技術(shù)除外。）；智能交通和軌道交通技術(shù)。
2.生物與新醫(yī)藥包括：醫(yī)藥生物技術(shù)；中藥、天然藥物；化學(xué)藥研發(fā)技術(shù)；藥物新劑型與制劑創(chuàng)制技術(shù);醫(yī)療儀器、設(shè)備與醫(yī)學(xué)專用軟件；輕工和化工生物技術(shù)（單純檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用除外）；農(nóng)業(yè)生物技術(shù)。
3.航空航天包括：航空技術(shù)；航天技術(shù)。
4.新材料包括：金屬材料( 不符合能耗及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的中小規(guī)模燒結(jié)、球團(tuán)、煉焦、煉鐵、煉鋼、鑄造技術(shù)；普通熱軋硅鋼、工/中頻感應(yīng)爐生產(chǎn)的地條鋼、普碳鋼制備技術(shù)；常規(guī)用途的鋼材機(jī)加工技術(shù)除外。不符合能耗和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的冶煉技術(shù)；常規(guī)鋁、銅、鎂、鈦合金生產(chǎn)與加工技術(shù)；常規(guī)電力、電工用金屬導(dǎo)線和電纜漆包線生產(chǎn)與加工技術(shù)；通用鋁建材和一般民用鋁制品生產(chǎn)與加工技術(shù)除外。普通玩具、音響、冶金機(jī)械等用NdFeB永磁體和初級(jí)出口磁體產(chǎn)品生產(chǎn)與加工技術(shù)；一般抗磨用途的硬質(zhì)合金制品生產(chǎn)與加工技術(shù)除外。低壓水/氣自由式霧化粗粉制備技術(shù)；常規(guī)粉末冶金鐵/銅基通用機(jī)械零件生產(chǎn)技術(shù)；進(jìn)口喂料常規(guī)不銹鋼、低合金鋼MIM零件生產(chǎn)技術(shù)；粗過濾用銅基等多孔元件生產(chǎn)技術(shù)除外。性能不可控的原位復(fù)合材料制備技術(shù)；常規(guī)顆粒和纖維增強(qiáng)復(fù)合材料制備技術(shù)；電弧/火焰噴涂、噴焊、鍍鋅、磷化、電鍍等常規(guī)表面處理技術(shù)除外。高污染、高能耗、低光電轉(zhuǎn)換效率的太陽能電池用單晶、多晶硅制備加工技術(shù)除外。常規(guī)鐵氧體、FeSiAl材料及制品、貴金屬漿料制備技術(shù)除外。常規(guī)鈷/鎳/錳酸鋰和磷酸鐵鋰材料制備技術(shù)除外。）； 無機(jī)非金屬材料( 常規(guī)工藝成型的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)陶瓷制備技術(shù)；擠出成型的蜂窩陶瓷蓄熱體制備技術(shù)；高耗能電熔及熔鑄材料制備技術(shù)；粘土磚、高鋁磚等傳統(tǒng)氧化物耐火材料制備技術(shù)；爐窯用常規(guī)澆注料制備技術(shù)除外。氧化鋁、氧化鋯、氧化鈹陶瓷基板制備技術(shù)除外。 用于功能玻璃生產(chǎn)的常規(guī)玻璃原材料制備技術(shù)除外。強(qiáng)度低于15MPa的碳化硅陶瓷膜支撐體制備技術(shù)；擠出成型水處理用氧化鋁陶瓷支撐體制備技術(shù)除外。）；高分子材料（ 普通橡膠和僅以制品結(jié)構(gòu)為特色的橡膠制備技術(shù)除外。常規(guī)或性能僅略有改善的纖維制備技術(shù)；常規(guī)的非織造布、涂層布或壓層紡織品、一般功能性纖維產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等除外。50%以下填充聚烯烴普通改性材料（含崩解型材料）制備技術(shù)；淀粉填充聚烯烴的不完全降解塑料制備技術(shù)除外。 普通塑料和一般改性專用料加工技術(shù)；直接流延、吹塑、拉伸法塑料制品生產(chǎn)技術(shù)除外。)；生物醫(yī)用材料；精細(xì)和專用化學(xué)品( 常規(guī)的粉體材料制備技術(shù)除外。生物降解功能差或毒性大的表面活性劑制備技術(shù)；不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的化學(xué)品制備技術(shù)除外。
5.高技術(shù)服務(wù)包括：研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)；檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)；信息技術(shù)服務(wù)；高技術(shù)專業(yè)化服務(wù)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)；電子商務(wù)與現(xiàn)代物流技術(shù)（ 只具有企業(yè)內(nèi)部物流管理系統(tǒng)、簡單研發(fā)設(shè)計(jì)與低水平的重復(fù)性服務(wù)技術(shù)除外。）；城市管理與社會(huì)服務(wù)( 一般體育產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)和服務(wù)技術(shù)除外。)；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)( 院線利用相關(guān)技術(shù)進(jìn)行服務(wù)除外。涉及色情、暴力、意識(shí)形態(tài)并造成文化侵蝕、有害青少年身心健康的除外；票務(wù)公司利用相關(guān)技術(shù)提供送票服務(wù)的除外。）。
6.新能源與節(jié)能包括：可再生清潔能源（簡單太陽能電池組件的封裝和低水平的重復(fù)性生產(chǎn)除外。 不滿足清潔生產(chǎn)要求的生物質(zhì)燃燒技術(shù)除外。)；核能及氫能；新型高效能量轉(zhuǎn)換與儲(chǔ)存技術(shù)；高效節(jié)能技術(shù)(正常生產(chǎn)環(huán)節(jié)已回收利用技術(shù)和一般性高熱值燃?xì)獍l(fā)電技術(shù)除外。)
7.資源與環(huán)境包括：水污染控制與水資源利用技術(shù)；大氣污染控制技術(shù)；固體廢棄物處置與綜合利用技術(shù)；物理性污染防治技術(shù);環(huán)境監(jiān)測(cè)及環(huán)境事故應(yīng)急處理技術(shù)；生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)技術(shù)；清潔生產(chǎn)技術(shù)；資源勘查、高效開采與綜合利用技術(shù)（常規(guī)工藝技術(shù)裝備組合的“三廢”處理技術(shù)；簡單復(fù)配的水處理藥劑與絮凝劑生產(chǎn)技術(shù)；未通過安全評(píng)價(jià)的用于治理環(huán)境污染的生物菌劑、物種等技術(shù)；存在二次污染又缺乏解決途徑的技術(shù)除外。）
8.先進(jìn)制造與自動(dòng)化包括工業(yè)生產(chǎn)過程控制系統(tǒng)（不具有通用性的應(yīng)用軟件除外。）;安全生產(chǎn)技術(shù)；;高性能、智能化儀器儀表（采用傳統(tǒng)工藝且性能沒有提高的傳感器除外。技術(shù)含量低和精度低的傳統(tǒng)流量、溫度、物位、壓力計(jì)或變送器除外。傳統(tǒng)的氣相色譜儀除外。）；先進(jìn)制造工藝與裝備（低端數(shù)控及應(yīng)用系統(tǒng)除外。四自由度以下的低端機(jī)器人系統(tǒng)除外。采用通用電機(jī)的普通調(diào)速系統(tǒng)除外。)；新型機(jī)械（常規(guī)通用工藝技術(shù)，結(jié)構(gòu)、性能、精度、壽命一般的普通機(jī)械基礎(chǔ)件、普通塑料模具和冷沖壓模具除外。技術(shù)性能一般的各類普通機(jī)械裝備制造技術(shù)除外。工作環(huán)境和技術(shù)性能一般的各類普通機(jī)械產(chǎn)品或裝備除外。普通紡織機(jī)械及檢測(cè)系統(tǒng)除外。）；電力系統(tǒng)與設(shè)備（小型火力發(fā)電廠和小型水電站應(yīng)用系統(tǒng)除外。傳統(tǒng)的輸電技術(shù)、常規(guī)的輸電設(shè)備除外。不具有通用性的技術(shù)與產(chǎn)品除外。傳統(tǒng)的高、低壓開關(guān)設(shè)備，常規(guī)的發(fā)、供、配電設(shè)備除外。不具有通用性的技術(shù)與產(chǎn)品除外。)；汽車及軌道車輛相關(guān)技術(shù)（技術(shù)性能一般的車用發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)除外。技術(shù)性能一般的汽車零部件技術(shù)除外。)高技術(shù)船舶與海洋工程裝備設(shè)計(jì)制造技術(shù)；傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)改造技術(shù)。
（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；注：“當(dāng)年”是指企業(yè)申報(bào)前1個(gè)會(huì)計(jì)年度；
企業(yè)科技人員占比是企業(yè)科技人員數(shù)與職工總數(shù)的比值。
1. 科技人員
企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，以及專門從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。
2. 職工總數(shù)
企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)來鑒別；兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上。
3. 統(tǒng)計(jì)方法
企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計(jì)算。
月平均數(shù)＝（月初數(shù)＋月末數(shù)）÷2
全年月平均數(shù)＝全年各月平均數(shù)之和÷12
年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動(dòng)的，以其實(shí)際經(jīng)營期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)。
（五）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：注：“近三個(gè)會(huì)計(jì)年度”是指企業(yè)申報(bào)前的連續(xù)3個(gè)會(huì)計(jì)年度（不含申報(bào)年）
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
注：“最近一年”是指企業(yè)申報(bào)前1個(gè)會(huì)計(jì)年度；
企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用占比是企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比值。注：“近三個(gè)會(huì)計(jì)年度”是指企業(yè)申報(bào)前的連續(xù)3個(gè)會(huì)計(jì)年度（不含申報(bào)年）
（1） 企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)確定
研究開發(fā)活動(dòng)是指，為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng)。不包括企業(yè)對(duì)產(chǎn)品（服務(wù)）的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)（如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或知識(shí)等）。
企業(yè)應(yīng)按照研究開發(fā)活動(dòng)的定義填寫附件2《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》中的“四、企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)情況表”。
專家評(píng)價(jià)過程中可參考如下方法判斷：
——行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法。若國家有關(guān)部門、全國（世界）性行業(yè)協(xié)會(huì)等具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供了測(cè)定科技“新知識(shí)”、“創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)”或“具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝”等技術(shù)參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)），則優(yōu)先按此參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）來判斷企業(yè)所進(jìn)行項(xiàng)目是否為研究開發(fā)活動(dòng)。
——專家判斷法。如果企業(yè)所在行業(yè)中沒有發(fā)布公認(rèn)的研發(fā)活動(dòng)測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)，則通過本行業(yè)專家進(jìn)行判斷。獲得新知識(shí)、創(chuàng)造性運(yùn)用新知識(shí)以及技術(shù)的實(shí)質(zhì)改進(jìn)，應(yīng)當(dāng)是取得被同行業(yè)專家認(rèn)可的、有價(jià)值的創(chuàng)新成果，對(duì)本地區(qū)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動(dòng)作用。
——目標(biāo)或結(jié)果判定法。在采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法和專家判斷法不易判斷企業(yè)是否發(fā)生了研發(fā)活動(dòng)時(shí)，以本方法作為輔助。重點(diǎn)了解研發(fā)活動(dòng)的目的、創(chuàng)新性、投入資源（預(yù)算），以及是否取得了最終成果或中間成果（如專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他形式的科技成果）。
（2） 研究開發(fā)費(fèi)用的歸集范圍
a.人員人工費(fèi)用
包括企業(yè)科技人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務(wù)費(fèi)用。
b.直接投入費(fèi)用
直接投入費(fèi)用是指企業(yè)為實(shí)施研究開發(fā)活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的相關(guān)支出。包括：
——直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用；
——用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)；
——用于研究開發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修等費(fèi)用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動(dòng)的固定資產(chǎn)租賃費(fèi)。
c.折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用
折舊費(fèi)用是指用于研究開發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備和在用建筑物的折舊費(fèi)。
長期待攤費(fèi)用是指研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費(fèi)用。
d.無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用
無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用是指用于研究開發(fā)活動(dòng)的軟件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)（專有技術(shù)、許可證、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等）的攤銷費(fèi)用。
e.設(shè)計(jì)費(fèi)用
設(shè)計(jì)費(fèi)用是指為新產(chǎn)品和新工藝進(jìn)行構(gòu)思、開發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進(jìn)行的創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
f.裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用
裝備調(diào)試費(fèi)用是指工裝準(zhǔn)備過程中研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，包括研制特殊、專用的生產(chǎn)機(jī)器，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。
為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入歸集范圍。
試驗(yàn)費(fèi)用包括新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗(yàn)費(fèi)、田間試驗(yàn)費(fèi)等。
g.委托外部研究開發(fā)費(fèi)用
委托外部研究開發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)委托境內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用（研究開發(fā)活動(dòng)成果為委托方企業(yè)擁有，且與該企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)）。委托外部研究開發(fā)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定，按照實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方研發(fā)費(fèi)用總額。
h.其他費(fèi)用
其他費(fèi)用是指上述費(fèi)用之外與研究開發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用，包括技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)，研發(fā)成果的檢索、論證、評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收費(fèi)用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、代理費(fèi)，會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的20%，另有規(guī)定的除外。
（3） 企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用歸集辦法
企業(yè)應(yīng)正確歸集研發(fā)費(fèi)用，由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或鑒證。
企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用是以單個(gè)研發(fā)活動(dòng)為基本單位分別進(jìn)行測(cè)度并加總計(jì)算的。企業(yè)應(yīng)對(duì)包括直接研究開發(fā)活動(dòng)和可以計(jì)入的間接研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集，并填寫附件2《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》中的“企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”。
企業(yè)應(yīng)按照“企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用研究開發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目，提供相關(guān)憑證及明細(xì)表，并按本《工作指引》要求進(jìn)行核算。
（4） 銷售收入
銷售收入為主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和。
主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的口徑計(jì)算。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；
注：企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，是指企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)活動(dòng)實(shí)際支出的全部費(fèi)用與委托境內(nèi)其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行的研究開發(fā)活動(dòng)所支出的費(fèi)用之和，不包括委托境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人完成的研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。受托研發(fā)的境外機(jī)構(gòu)是指依照外國和地區(qū)（含港澳臺(tái)）法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織；受托研發(fā)的境外個(gè)人是指外籍（含港澳臺(tái)）個(gè)人。
（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；注：“近一年”是指企業(yè)申報(bào)前1個(gè)會(huì)計(jì)年度；
高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）是指對(duì)其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的產(chǎn)品（服務(wù)）。高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占比是指高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入與同期總收入的比值。
1. 高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入
高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入是指企業(yè)通過研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，取得的產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入的總和。對(duì)企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)應(yīng)屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。其中，技術(shù)性收入包括：
（1）技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入：指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入；
（2）技術(shù)服務(wù)收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會(huì)和本企業(yè)外的用戶提供技術(shù)資料、技術(shù)咨詢與市場評(píng)估、工程技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、測(cè)試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入；
（3）接受委托研究開發(fā)收入：指企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究開發(fā)、中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入。
企業(yè)應(yīng)正確計(jì)算高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入，由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或鑒證。
2. 總收入
總收入是指收入總額減去不征稅收入。
收入總額與不征稅收入按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下稱《企業(yè)所得稅法》）及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（以下稱《實(shí)施條例》）的規(guī)定計(jì)算。
（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；
企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)指標(biāo)均按整數(shù)打分，滿分為100分，綜合得分達(dá)到70分以上（不含70分）為符合認(rèn)定要求。四項(xiàng)指標(biāo)分值結(jié)構(gòu)詳見下表：
序號(hào)
指 標(biāo)
分值
1
知識(shí)產(chǎn)權(quán)
≤30
2
科技成果轉(zhuǎn)化能力
≤30
3
研究開發(fā)組織管理水平
≤20
4
企業(yè)成長性
≤20
1. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)（≤30分）
由技術(shù)專家對(duì)企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》要求，進(jìn)行定性與定量結(jié)合的評(píng)價(jià)。
序號(hào)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)
分值
1
技術(shù)的先進(jìn)程度
≤8
2
對(duì)主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用
≤8
3
知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量
≤8
4
知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式
≤6
5
（作為參考條件，最多加2分）
企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況
≤2
（1）技術(shù)的先進(jìn)程度
A. 高 （7-8分） B. 較高（5-6分）
C. 一般（3-4分） D. 較低（1-2分）
E. 無 （0分）
（2）對(duì)主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用
A. 強(qiáng) （7-8分） B. 較強(qiáng)（5-6分）
C. 一般（3-4分） D. 較弱（1-2分）
E. 無 （0分）
（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量
A. 1項(xiàng)及以上 （Ⅰ類）（7-8分）
B. 5項(xiàng)及以上 （Ⅱ類）（5-6分）
C. 3～4項(xiàng) （Ⅱ類）（3-4分）
D. 1～2項(xiàng) （Ⅱ類）（1-2分）
E. 0項(xiàng) （0分）
（4）知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式
A. 有自主研發(fā) （1-6分）
B. 僅有受讓、受贈(zèng)和并購等（1-3分）
（5）企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況（此項(xiàng)為加分項(xiàng)，加分后“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”總分不超過30分。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法和規(guī)范須經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)證認(rèn)可。)
A. 是 （1-2分）
B. 否 （0分）
2. 科技成果轉(zhuǎn)化能力（≤30分）
依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果（專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等）。科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
科技成果轉(zhuǎn)化形式包括：自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化；向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果；許可他人使用該科技成果；以該科技成果作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化；以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例；以及其他協(xié)商確定的方式。
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計(jì)為一項(xiàng)。
A. 轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)， ≥5項(xiàng) （25-30分）
B. 轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng)，≥4項(xiàng) （19-24分）
C. 轉(zhuǎn)化能力一般，≥3項(xiàng) （13-18分）
D. 轉(zhuǎn)化能力較弱，≥2項(xiàng) （7-12分）
E. 轉(zhuǎn)化能力弱， ≥1項(xiàng) （1-6分）
F. 轉(zhuǎn)化能力無， 0項(xiàng) （0分）
3. 研究開發(fā)組織管理水平（≤20分）
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況，結(jié)合以下幾項(xiàng)評(píng)價(jià)，進(jìn)行綜合打分。
（1）制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬；（≤6分）
（2）設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作；（≤6分）
（3）建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；（≤4分）
（4）建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度。（≤4分）
4. 企業(yè)成長性（≤20分）
由財(cái)務(wù)專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率等指標(biāo)對(duì)企業(yè)成長性進(jìn)行評(píng)價(jià)。企業(yè)實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算。計(jì)算方法如下：
（1）凈資產(chǎn)增長率
凈資產(chǎn)增長率＝1/2（第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)＋第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn)）－1
凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 － 負(fù)債總額
資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。
（2）銷售收入增長率
銷售收入增長率＝1/2（第二年銷售收入÷第一年銷售收入＋第三年銷售收入÷第二年銷售收入）－1
企業(yè)凈資產(chǎn)增長率或銷售收入增長率為負(fù)的，按0分計(jì)算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，按后兩年計(jì)算；第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，按0分計(jì)算。
以上兩個(gè)指標(biāo)分別對(duì)照下表評(píng)價(jià)檔次（ABCDEF）得出分值，兩項(xiàng)得分相加計(jì)算出企業(yè)成長性指標(biāo)綜合得分。
成長性得分
指標(biāo)
賦值
分 數(shù)
≥35%
≥25%
≥15%
≥5%
﹥0
≤0
≤20分
凈資產(chǎn)增長率賦值
≤10分
A
9-10分
B
7-8分
C
5-6分
D
3-4分
E
1-2分
F
0分
銷售收入增長率賦值
≤10分
（八）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。注：申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是指申請(qǐng)前的365天之內(nèi)（含申報(bào)年）
園林綠化三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1、注冊(cè)資金且實(shí)收資本不少于200萬元林業(yè)資質(zhì)年度業(yè)績明細(xì)表，企業(yè)固定資產(chǎn)在100萬元以上。
2、具有企業(yè)法人資格林業(yè)資質(zhì)年度業(yè)績明細(xì)表的獨(dú)立林業(yè)資質(zhì)年度業(yè)績明細(xì)表的專業(yè)園林綠化施工企業(yè)。
3、企業(yè)經(jīng)理具有2年以上林業(yè)資質(zhì)年度業(yè)績明細(xì)表的從事園林綠化經(jīng)營管理工作的資歷或具有園林綠化專業(yè)初級(jí)以上技術(shù)職稱，企業(yè)總工程師具有園林綠化專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱。
4、園林綠化專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于10人，其中園林專業(yè)中級(jí)職稱人員不少于2人。
5、企業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)工人不少于10人，包括綠化工、瓦工（或泥工）、木工、電工等相關(guān)工種林業(yè)資質(zhì)年度業(yè)績明細(xì)表；其中高級(jí)綠化工和/或高級(jí)花卉工總數(shù)不少于3人。
林業(yè)局招標(biāo)需要什么資質(zhì)
有很多條規(guī)定。
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，(1)明細(xì)針對(duì)法定條件中“信用記錄查詢結(jié)果”的補(bǔ)充說明描述根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》財(cái)庫38號(hào)規(guī)定，投標(biāo)人無需提供信用信息查詢結(jié)果。若投標(biāo)人自行提供查詢結(jié)果的，仍以資格審查小組查詢結(jié)果為準(zhǔn)。本招標(biāo)文件中若有與此處不一致的，以此處補(bǔ)充說明為準(zhǔn)。(2)明細(xì)針對(duì)法定條件中“單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”的補(bǔ)充說明描述若投標(biāo)人代表為單位負(fù)責(zé)人授權(quán)的委托代理人，應(yīng)提供“單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”，若投標(biāo)人代表為單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)提交其身份證正反面復(fù)印件，可不提供“單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”。若供應(yīng)商為自然人的，可不填寫“單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”。紙質(zhì)投標(biāo)文件正本中的本授權(quán)書（若有）應(yīng)為原件。電子投標(biāo)文件中的本授權(quán)書（若有）應(yīng)為原件的掃描件。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第七章規(guī)定提供（單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書含后附的單位負(fù)責(zé)人、投標(biāo)人代表的身份證正反面復(fù)印件）。(3)明細(xì)針對(duì)法定條件中“財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（財(cái)務(wù)報(bào)告、或資信證明、或投標(biāo)擔(dān)保函）”的補(bǔ)充說明描述1、投標(biāo)人提供的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件（成立年限按照投標(biāo)截止時(shí)間推算）應(yīng)符合下列規(guī)定1.1 成立年限滿1年及以上的投標(biāo)人，提供經(jīng)審計(jì)的2020年度或2021年度的年度財(cái)務(wù)報(bào)告。1.2成立年限滿半年但不足1年的投標(biāo)人，提供該半年度中任一季度的季度財(cái)務(wù)報(bào)告或該半年度的半年度財(cái)務(wù)報(bào)告。無法按照第1.1、1.2條規(guī)定提供財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件的投標(biāo)人（包括但不限于成立年限滿 1年及以上的投標(biāo)人、成立年限滿半年但不足1年的投標(biāo)人、成立年限不足半年的投標(biāo)人），應(yīng)選擇提供資信證明復(fù)印件或投標(biāo)擔(dān)保函復(fù)印件 。 2、“財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)”應(yīng)符合《財(cái)政部關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作方案》（財(cái)庫[2011]124號(hào)）的規(guī)定 。3、投標(biāo)人提供的相應(yīng)證明材料復(fù)印件均應(yīng)符合內(nèi)容完整、清晰、整潔，并由投標(biāo)人加蓋其單位公章。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第七章 規(guī)定提供。（4)明細(xì)特定資格 描述投標(biāo)人具有乙級(jí)及以上林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)，并提供資質(zhì)證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人單位公章。 (5)明細(xì)簡化資格證明材料（若有），描述投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)，若按照規(guī)定提供相關(guān)承諾函（詳見采購文件相關(guān)附件）的，無需再提交財(cái)務(wù)狀況、繳納稅收和社保資金繳納等證明材料。同時(shí)，采購人有權(quán)在簽訂合同前要求中標(biāo)人提供相關(guān)證明材料以核實(shí)中標(biāo)人承諾事項(xiàng)的真實(shí)性。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)守信的原則，不得作出虛假承諾，承諾不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)，依法追究相關(guān)的法律責(zé)任。（如項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，對(duì)聯(lián)合體應(yīng)提出相關(guān)資格要求，如屬于特定行業(yè)項(xiàng)目,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備特定行業(yè)法定準(zhǔn)入要求。) 。
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