林業(yè)執(zhí)法怎么改革？

林業(yè)執(zhí)法是指林業(yè)和草原系統(tǒng)的行政執(zhí)法權(quán) 行政執(zhí)法綜合改革，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管五個領(lǐng)域執(zhí)法，整合其他行政執(zhí)法權(quán)，以縣為主體 在黨政機(jī)構(gòu)改革中，由于機(jī)構(gòu)定員的影響，縣級林草局的設(shè)置有兩種方式：在地方林草局職能突出、任務(wù)較大的地區(qū)，可以設(shè)立林草局作為政府部門，由自然資源局管理；大多數(shù)縣和區(qū)的林業(yè)局和草地局與自然資源局的職能相結(jié)合，并列入自然資源局

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機(jī)構(gòu)改革后，森林公安作為地方公安系統(tǒng)的常駐機(jī)構(gòu)，將直接歸地方公安機(jī)關(guān)管理，由政法部門專門編制為公務(wù)員 森林專職消防職能分配給應(yīng)急管理局。按照“編輯隨事，人隨編輯”的原則，連人都分配到應(yīng)急管理局，成為其下屬機(jī)構(gòu) 此外，其他檢查站、護(hù)林站、森林管理隊和其他機(jī)構(gòu)連同林業(yè)和草原局被移交給自然資源局，以參與其下屬機(jī)構(gòu)的改革

林業(yè)和草原管理職能納入自然資源局或由自然資源局管理后，林業(yè)執(zhí)法職能也將參與自然資源局下屬機(jī)構(gòu)的改革 行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要設(shè)置在縣區(qū)，自然資源領(lǐng)域的執(zhí)法職能設(shè)置有兩種方式：一是單獨(dú)設(shè)置自然資源領(lǐng)域的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，承擔(dān)包括土地和規(guī)劃在內(nèi)的所有自然資源領(lǐng)域的行政執(zhí)法職能，包括林業(yè)執(zhí)法；二是設(shè)立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，將自然資源執(zhí)法納入綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，不單獨(dú)設(shè)立 行政執(zhí)法改革方案正處于審議批準(zhǔn)階段。自然資源是否可以單獨(dú)設(shè)置，或者是否在縣區(qū)實施綜合執(zhí)法，沒有明確的意見，需要一兩個月才能看到效果

但是，隨著行政執(zhí)法綜合改革方案的實施，以及文化旅游、交通運(yùn)輸?shù)炔课瘜π袠I(yè)內(nèi)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)，一些重大原則已經(jīng)明確 行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實行“局隊合一”，設(shè)立參照公務(wù)員法管理的機(jī)構(gòu)，實行資質(zhì)管理，全面退臨時人員，禁止輔助人員參與執(zhí)法 執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置以縣區(qū)為主。設(shè)區(qū)的市、區(qū)整合成立執(zhí)法機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行團(tuán)隊管理執(zhí)法 林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)立和執(zhí)法方式也將按照這些原則進(jìn)行

2022年全國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)申報細(xì)則

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)等級分為甲級、乙級、丙級和丁級。甲級資質(zhì)分為甲A級、甲B級兩個檔次。資質(zhì)證書由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會核發(fā)，并加蓋中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會印章。林業(yè)資質(zhì)，林業(yè)職稱。

新辦林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)只能辦丙級，丁級僅限基層單位申報

一、丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）注冊資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）。

（二）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（三）林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%

規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)方面：

（一）、在有關(guān)司局的指導(dǎo)下，承擔(dān)編制全國性、流域性、跨地區(qū)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，自然保護(hù)區(qū)及野生動植物保護(hù)、森林公署建設(shè)規(guī)劃，全國山區(qū)、沙區(qū)及林業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃及有關(guān)專題調(diào)研、論證，并負(fù)責(zé)規(guī)劃實施的檢查和技術(shù)管理工作。

（二）、承擔(dān)國家大中型森林資源保護(hù)工程、荒漠化治理工程、退耕還林工程、生態(tài)林建設(shè)工程、商品林建設(shè)工程等的規(guī)劃設(shè)計、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢查、竣工驗收及效益評估工作。

（三）、承擔(dān)外資貸款、援款、中外合資林業(yè)項目（資源環(huán)境保護(hù)及營造林部分）的建議書、可研報告編制并負(fù)責(zé)項目技術(shù)咨詢及技術(shù)管理工作。

（四）、承擔(dān)報局審批的林業(yè)工程建設(shè)項目（資源環(huán)境保護(hù)和營造林工程部分）的咨詢評估工作。

二、乙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。

（二）注冊資金不低于150萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

1.森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查；

2.省級林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗收；

3.森林分類區(qū)劃界定；

4.林業(yè)數(shù)表編制；

5.野生動物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測；

6.濕地資源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地調(diào)查監(jiān)測；

7.占用征收林地可行性報告編制；

8.國家或者省級重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實施方案編制；

西林縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊2018年有什么改革措施

西林縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊改革---之二

2018年林木采伐設(shè)計改革

方 案

西林縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊于2003年成立,一直以來,林木采伐作業(yè)設(shè)計都是林農(nóng)、木材老板上門聯(lián)系林業(yè)技術(shù)人員要求做伐區(qū)調(diào)查作業(yè)設(shè)計。但近兩年來，這種工作模式已不適應(yīng)現(xiàn)在要求。為求生存、求發(fā)展，改變等、靠、要思想，改變被動變?yōu)橹鲃?，主動?lián)系林農(nóng)、主動聯(lián)系木材老板，做到全心全意為林農(nóng)、木材老板服務(wù)，經(jīng)隊領(lǐng)導(dǎo)多次研究醞釀，決定在2018年啟動個人收入與林木采伐作業(yè)設(shè)計數(shù)量掛勾，做到按規(guī)定量取酬。改革方案具體如下林業(yè)調(diào)查資質(zhì)如何改革：

一、林木采伐作業(yè)設(shè)計按出材量計，每立方米按10元(以面積收費(fèi)的按10元折算一立方)計算，每個人每個月的林木采伐作業(yè)設(shè)計數(shù)量與月工資總額掛勾，如月工資總額為4500元，那么當(dāng)月的林木采伐作業(yè)設(shè)計數(shù)量應(yīng)為450立方米，才算是完成當(dāng)月的工作任務(wù)林業(yè)調(diào)查資質(zhì)如何改革；

二、林木采伐作業(yè)設(shè)計由牽頭人員與協(xié)助人員、內(nèi)業(yè)人員共同完成，牽頭人員占設(shè)計數(shù)量的50%，協(xié)助人員占設(shè)計數(shù)量的30%，內(nèi)業(yè)人員占設(shè)計數(shù)量的20%，牽頭人員與協(xié)助人員、內(nèi)業(yè)人員自由組合，牽頭人員、協(xié)助人員可以兼顧內(nèi)業(yè)作業(yè)設(shè)計林業(yè)調(diào)查資質(zhì)如何改革；

三、完成工作任務(wù)的，可以領(lǐng)取當(dāng)月的應(yīng)發(fā)工資；

四、不完成工作任務(wù)的，按不足工作量的每立方米10元從應(yīng)發(fā)工資中倒扣；

五、每個季度的月末由分管辦公室隊領(lǐng)導(dǎo)按每個人提交的林木采伐作業(yè)設(shè)計登記表匯總一次，給個人確認(rèn)后提交財務(wù)人員按規(guī)定辦理；

六、取消林木采伐作業(yè)設(shè)計下鄉(xiāng)一天60元的伙食補(bǔ)助費(fèi)、60元的住宿補(bǔ)助費(fèi)的規(guī)定；

七、按收取設(shè)計費(fèi)的5%作為下鄉(xiāng)補(bǔ)助費(fèi)，每次提取補(bǔ)助費(fèi)經(jīng)分管辦公室隊領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后提交財務(wù)室按規(guī)定辦理；

八、林木采伐作業(yè)設(shè)計下鄉(xiāng)單位統(tǒng)一提供車輛、油、司機(jī)，加油按公里給予加油量，單位沒有車輛的，由私人想辦法找車輛借用，由單位按規(guī)定給予加油；

九、超額完成任務(wù)量的月份可以頂放到下個月的任務(wù)量，也可以按超額完成量所繳設(shè)計費(fèi)按15%提成，不完成任務(wù)量的月份可以承諾下個月份完成；

十、每個月的完成任務(wù)量優(yōu)先掛勾養(yǎng)老金、醫(yī)保金、公積金，余下才掛勾應(yīng)發(fā)工資量，若養(yǎng)老金、醫(yī)保金、公積金的掛勾任務(wù)量都不足的，就從下鄉(xiāng)補(bǔ)助費(fèi)與項目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中扣出補(bǔ)上，以上都補(bǔ)不上的由個人想辦法補(bǔ)繳；

十一、由于工種特殊原因，財務(wù)人員每月減少200立方米的任務(wù)工作量，司機(jī)人員每月減少100立方米的任務(wù)工作量；

十二、各隊員月任務(wù)工作量如下林業(yè)調(diào)查資質(zhì)如何改革：

十三、其它項目作業(yè)設(shè)計按項目工作量另行作方案；

十四、本方案從2018年1月1日起實施。

西林縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊

2017年12月20日