地質災害危險性評估成果的有效期是多久

一般為三年。

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（2005年5月20日中華人民共和國國土資源部令第29號公布 根據(jù)2015年5月6日國土資源部第2次部務會議《國土資源部關于修改〈地質災害危險性評估單位資質管理辦法〉等5部規(guī)章的決定》修正）

之一章 總 則

之一條 為加強地質災害危險性評估單位資質管理，規(guī)范地質災害危險性評估市場秩序，保證地質災害危險性評估質量，根據(jù)《地質災害防治條例》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內申請地質災害危險性評估單位資質，實施對地質災害危險性評估單位資質管理，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱地質災害危險性評估，是指在地質災害易發(fā)區(qū)內進行工程建設和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，對建設工程和規(guī)劃區(qū)遭受山體崩塌、滑坡、泥石

流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質災害的可能性和工程建設中、建設后引發(fā)地質災害的可能性做出評估，提出具體預防治理措施的活動。

第四條 地質災害危險性評估單位資質，分為甲、乙、丙三個等級。

第五條 國土資源部負責甲級地質災害危險性評估單位資質的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負責乙級和丙級地質災害危險性評估單位資質的審批和管理。

第六條 從事地質災害危險性評估的單位，按照本辦法的規(guī)定取得相應的資質證書后，方可在資質證書許可范圍內承擔地質災害危險性評估業(yè)務。

縣級以上國土資源管理部門負責對本行政區(qū)域內從事地質災害危險性評估活動的單位進行監(jiān)督檢查。

第二章 資質等級和業(yè)務范圍

第七條 甲級地質災害危險性評估單位資質，應當具備下列條件：

（一）具有工程地質、水文地質、環(huán)境地質、巖土工程等相關專業(yè)的技術人員不少于五十名，其中從事地質災害調查或者地質災害防治技術工作五年以上且具有高級技術職稱的不少于十五名、中級技術職稱的不少于三十名；

（二）近兩年內獨立承擔過不少于十五項二級以上地質災害危險性評估項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

（三）具有配套的地質災害野外調查、測量定位、監(jiān)測、測試、物探、計算機成圖等技術裝備。

第八條 乙級地質災害危險性評估單位資質，應當具備下列條件：

（一）具有工程地質、水文地質、環(huán)境地質和巖土工程等相關專業(yè)的技術人員不少于三十名，其中從事地質災害調查或者地質災害防治技術工作五年以上且具有高級技術職稱的不少于八人、中級技術職稱的不少于十五人；

（二）近兩年內獨立承擔過十項以上地質災害危險性評估項目，有良好的工作業(yè)績；

（三）具有配套的地質災害野外調查、測量定位、測試、物探、計算機成圖等技術裝備。

第九條 丙級地質災害危險性評估單位資質，應當具備下列條件：

（一）具有工程地質、水文地質、環(huán)境地質和巖土工程等相關專業(yè)的技術人員不少于十名，其中從事地質災害調查或者地質災害防治技術工作五年以上且具有高級技術職稱的不少于兩名、中級技術職稱的不少于五名；

（二）具有配套的地質災害野外調查、測量定位、計算機成圖等技術裝備。

第十條 除本辦法第七條、第八條和第九條規(guī)定的條件外，申請地質災害危險性評估資質的單位，還應當具備以下條件：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）具有健全的質量管理監(jiān)控體系；

（三）單位技術負責人應當具有工程地質、水文地質或者環(huán)境地質高級技術職稱，技術人員中外聘人員不超過技術人員總數(shù)的百分之十。

第十一條 取得甲級地質災害危險性評估資質的單位，可以承擔一、二、三級地質災害危險性評估項目；

取得乙級地質災害危險性評估資質的單位，可以承擔二、三級地質災害危險性評估項目；

取得丙級地質災害危險性評估資質的單位，可以承擔三級地質災害危險性評估項目。

第十二條 地質災害危險性評估項目分為一級、二級和三級三個級別。

（一）從事下列活動之一的，其地質災害危險性評估的項目級別屬于一級：

1．進行重要建設項目建設；

2．在地質環(huán)境條件復雜地區(qū)進行較重要建設項目建設；

3．編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。

（二）從事下列活動之一的，其地質災害危險性評估的項目級別屬于二級：

1．在地質環(huán)境條件中等復雜地區(qū)進行較重要建設項目建設；

2．在地質環(huán)境條件復雜地區(qū)進行一般建設項目建設。

除上述屬于一、二級地質災害危險性評估項目外，其他建設項目地質災害危險性評估的項目級別屬于三級。

建設項目重要性和地質環(huán)境條件復雜程度的分類，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第三章 申請和審批

第十三條 地質災害危險性評估單位資質的審批機關為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門。

地質災害危險性評估單位資質申請的具體受理時間由審批機關確定并公告。

第十四條 申請地質災害危險性評估資質的單位，應當在審批機關公告確定的受理時限內向審批機關提出申請，并提交以下材料：

（一）資質申報表；

（二）單位法人資格證明文件、設立單位的批準文件；

（三）在當?shù)毓ど滩块T注冊或者有關部門登記的證明文件；

（四）法定代表人和技術負責人簡歷以及任命、聘用文件；

（五）資質申報表中所列技術人員的專業(yè)技術職稱證書、畢業(yè)證書、身份證；

（六）承擔地質災害危險性評估工作的主要業(yè)績以及有關證明文件；高級職稱技術人員從事地質災害危險性評估的業(yè)績以及有關證明文件；

（七）管理水平與質量監(jiān)控體系說明及其證明文件；

（八）技術設備清單。

上述材料應當一式三份，并附電子文檔一份。

資質申報表可以從國土資源部的門戶網(wǎng)站上下載。

第十五條 申請地質災害危險性評估資質的單位，應當如實提供有關材料，并對申請材料的真實性負責。

資質單位在申請時弄虛作假的，資質證書自始無效。

第十六條 申請甲級地質災害危險性評估單位資質的，向國土資源部申請；申請乙級和丙級地質災害危險性評估單位資質的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。

第十七條 審批機關應當自受理資質申請之日起二十日內完成資質審批工作。逾期不能完成的，經(jīng)審批機關負責人批準，可以延長十日。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門對乙級和丙級地質災害危險性評估單位資質的審批結果，應當在批準后六十日內報國土資源部備案。

第十八條 審批機關在受理資質申請材料后，應當組織專家進行評審。專家評審所需時間不計算在審批時限內。

對經(jīng)過評審后擬批準的資質單位，審批機關應當在媒體上進行公示，公示時間不得少于七日。

公示期滿，對公示無異議的，審批機關應當予以批準，并頒發(fā)資質證書。對公示有異議的，審批機關應當對申請材料予以復核。

審批機關應當將審批結果在媒體上公告。

第十九條 地質災害危險性評估單位資質證書分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

地質災害危險性評估單位資質證書，由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。

第二十條 地質災害危險性評估單位資質證書有效期為三年。

有效期屆滿，需要繼續(xù)從事地質災害危險性評估活動的，應當于資質證書有效期屆滿前三個月內，向原審批機關申請延續(xù)。

審批機關應當對申請延續(xù)的資質單位的評估活動進行審核。符合原資質等級條件的，由審批機關換發(fā)新的資質證書。有效期從換發(fā)之日起計算。經(jīng)審核達不到原定資質等級的，不予辦理延續(xù)手續(xù)。

符合上一級資質條件的資質單位，可以在獲得資質證書兩年后或者在申請延續(xù)的同時申請升級。

第二十一條 資質證書遺失的，在媒體上聲明后，方可申請補領。

第二十二條 資質單位發(fā)生合并或者分立的，應當及時到原審批機關辦理資質證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的，應當重新申請。

資質單位名稱、地址、法定代表人、技術負責人等事項發(fā)生變更的，應當在變更后三十日內，到原審批機關辦理資質證書變更手續(xù)。

資質單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務活動的，應當在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內，到原審批機關辦理資質證書注銷手續(xù)。

第四章 監(jiān)督管理

第二十三條 國土資源管理部門對本行政區(qū)域內地質災害危險性評估活動進行監(jiān)督檢查時，被檢查單位應當配合，并如實提供相關材料。

縣級以上國土資源管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)資質單位的條件不符合其資質等級的，應當報原審批機關對其資質進行重新核定。

第二十四條 資質單位應當建立地質災害危險性評估業(yè)務檔案管理制度、技術成果和技術人員管理制度、跟蹤檢查和后續(xù)服務制度，按要求如實填寫地質災害危險性評估業(yè)務手冊，如實記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。

第二十五條 資質單位應當建立嚴格的技術成果和資質圖章管理制度。資質證書的等級編號，應當在地質災害危險性評估的有關技術文件上注明。

第二十六條 資質單位承擔的地質災害危險性評估項目發(fā)生重大質量事故的，資質單位應當停止從業(yè)活動，由原審批機關對其資質等級進行重新核定。

第二十七條 資質單位應當在簽訂地質災害危險性評估項目合同后十日內，到項目所在地的縣級國土資源管理部門進行資質和項目備案。

評估項目跨行政區(qū)域的，資質單位應當向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級國土資源管理部門備案。

第二十八條 資質單位的技術負責人和其他評估技術人員應當定期參加地質災害危險性評估業(yè)務培訓。

第五章 法律責任

第二十九條 資質單位違反本辦法第二十二條的規(guī)定，不及時辦理資質證書變更、注銷手續(xù)的，由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正；逾期不改的，可以處五千元以下罰款。

第三十條 資質單位違反本辦法第二十七條的規(guī)定，不按時進行資質和項目備案的，由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正；逾期不改的，可以處一萬元以下的罰款。

第三十一條 縣級以上國土資源管理部門及其工作人員，在地質災害危險性評估單位資質審批和管理過程中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十二條 本辦法自2005年 7月 1日起施行。

主題詞：

建筑資質過期了會有什么影響？

如果建筑資質過期了，相當于就是沒有資質，需要重新申請資質。不會涉及到罰款，但是無法申請資質延期。因為申請資質延續(xù)必須在有效期屆滿2個月之前申請，如果超過有效期就會自動失效，如果超過一年沒有重新核定，那就只能重新向有關行政主管部門申報。

建筑資質延期一般在當?shù)氐淖》亢徒ㄔO部門進行辦理，延期需要在到期三個月之內提出申請，逾期的資料需要和新申請的資料一起提交到主管部門。

根據(jù)建設行政主管部門規(guī)定，在建筑資質申請下來半年內是必須要辦理安全生產(chǎn)許可證的，否則資質就會被吊銷。

因此，如果建筑資質過期，那么資質就相當于已經(jīng)作廢了，就不能再用于經(jīng)營、招投標以及一切建筑生產(chǎn)的相關活動。

所以企業(yè)一定要維護好資質證書，隨時關注資質證書到期時間。應提前進行資質延期資料的準備。不要等到期再去延期那就相當于重新申請資質了比較麻煩。

剝離的資質延期有沒有風險

有一定的風險。剝離的資質延期有一定的風險。所謂資質延期就是為即將到期的資質證書辦理延期手續(xù)，可以保證資質不過期，仍然能夠正常使用。

地質災害風險管理措施

自然災害風險管理的途徑主要有兩種：一是通過降低自然災害的危險度，即控制災害的強度和頻度，實施防災減災措施來降低風險；二是通過降低區(qū)域易損度，即合理布局和統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內的人口和資產(chǎn)來降低風險。比較而言，通過后者降低區(qū)域易損度是目前較易實施的風險管理的主要途徑。此外，購買人身和財產(chǎn)保險，將風險轉移至保險公司，也是自然災害風險管理的行之有效的措施。

風險管理的目的是降低風險或轉移風險。風險無處不在，其中一部分風險是可以接受的，稱之為可接受風險（Acceptable risk），這部分風險不需要降低和轉移;一部分風險是不可以接受的，稱之為不可接受風險（Unacceptable risk），這部分風險需要降低和轉移，屬于需要進行風險管理的范圍。從風險管理的角度，雖然可將風險分為可接受和不可接受兩類，但兩者的區(qū)分并沒有嚴格的界線。根據(jù)已有的泥石流風險等級的劃分，我們認為可將極低風險理解為可忽略風險，:而可忽略風險即可視為可接受風險。因此，至少極低風險這一等級的風險我們認為是屬于不需要管理的可接受風險的范圍。

針對風險度是由危險度和易損度共同構成的這一基本事實，可將地質災害的減災措施分為三類：一是災害改善，通常使用工程 *** ，降低災害發(fā)生的頻率，讓災害遠離人民；二是行為改善，采取避讓和預警系統(tǒng)等降低災害影響，或通過制訂規(guī)劃、教育法規(guī)和經(jīng)濟 *** 手段降低易損性。三是損失共享，包括保險系統(tǒng)、災害救助、開發(fā)援助和補償。具體說明如下：

（1）降低危險度。有些自然災害，如地震、海嘯、火山、臺風（太平洋西部）、颶風（大西洋西部和西印度群島）和龍卷風，可以通過預測預報來避免。目前世界上能夠比較成功預報的自然災害是臺風和颶風。由于有全方位、全天候氣象衛(wèi)星的監(jiān)測，通過衛(wèi)星云圖的分析，已經(jīng)能夠比較準確地預報臺風的規(guī)模、路徑、到達時間和登陸點。但從本質上講，預測預報并沒有降低自然災害危險度，因為它既沒有降低自然災害發(fā)生的規(guī)模，也沒有降低自然災害發(fā)生的頻率。但是預測預報可為降低自然災害易損度提供良好基礎，從而為降低自然災害風險度創(chuàng)造有利條件。降低自然災害危險性就是通過人類的強力干預，以此改變自然災害事件的發(fā)生過程。對于泥石流災害來說，降低危險度是可能的，我們可以通過土木工程措施，采取攔、擋、排的方式控制松散固體物質的供給和輸移，從而達到降低泥石流規(guī)模的效果。上游形成區(qū)的梯級谷坊壩、中游流通區(qū)的攔沙壩群和下游堆積區(qū)的排導槽，可以穩(wěn)定谷坡，攔截部分松散固體物質，還可以減緩溝床坡度，延緩松散固體物質聚積時間，從而達到降低泥石流發(fā)生頻率的效果。此外，通過生物工程措施改變地表徑流狀況，削減洪峰和清水流量，也可以部分地達到降低泥石流災害危險度的目的。當然，在實施工程措施降低滑坡泥石流災害危險性的同時，也隱藏著增加技術事故的危險性。

（2）降低易損度。在更多的情況下，我們總是力圖把風險降低到一個可以接受的程度，而不是完全徹底地消除風險。因此，降低易損度，不失為風險管理的一項行之有效的措施。首先是災害識別，判別泥石流溝，弄清泥石流分布情況，劃定危險范圍，進行危險度分區(qū)。然后是控制危險區(qū)內財產(chǎn)增長規(guī)模和人口發(fā)展速度，在危險區(qū)內要嚴格控制新建大型項目的審批，控制固定資產(chǎn)的投資規(guī)模，限制永久性高層建筑的興建。嚴格執(zhí)行計劃生育政策，降低人口自然增長率，控制流動人口大規(guī)模流入，最后的辦法才是撤離疏散。撤離危險區(qū)內的人口和轉移危險區(qū)內的財產(chǎn)是降低滑坡泥石流風險度的最穩(wěn)妥的辦法。

（3）風險轉移和災害保險。通過災害保險將風險部分轉移也是風險管理的一種常用方式。然而，災害保險只是對災害損失的轉移，讓災害損失與更多的人分攤，并沒有從實質上減輕或消除災害損失。盡管如此，災害保險的確提高了災害易發(fā)區(qū)人們的承災能力，大大降低和減緩了災害發(fā)生后對災區(qū)人們帶來的沖擊和痛苦。因此，災害保險是一項行之有效的措施，在發(fā)達國家比發(fā)展中國家更為流行。在自然災害風險管理的實際操作中，往往要標本兼治，多管齊下，采取降低風險和轉移風險的綜合措施。

小結

自然災害風險管理的途徑主要有兩種：一是通過降低自然災害的危險度，即控制災害的強度和頻度，實施防災減災措施來降低風險；二是通過降低區(qū)域易損度，即合理布局和統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內的人口和資產(chǎn)來降低風險。比較而言，通過后者降低區(qū)域易損度是目前較易實施的風險管理的主要途徑。此外，購買人身和財產(chǎn)保險，將風險轉移至保險公司，也是自然災害風險管理的行之有效的措施。

針對風險度是由危險度和易損度共同構成的這一基本事實，可將地質災害的減災措施分為三類：一是災害改善，通常使用工程 *** ，降低災害發(fā)生的頻率，讓災害遠離人民；二是行為改善，采取避讓和預警系統(tǒng)等降低災害影響，或通過制訂規(guī)劃、教育法規(guī)和經(jīng)濟 *** 手段降低易損性。三是損失共享，包括保險系統(tǒng)、災害救助、開發(fā)援助和補償。

建筑資質延期 現(xiàn)行政策對建筑施工企業(yè)有什么影響

【導讀】住建廳公布了有關工程建筑公司資質持續(xù)的相關事宜通告，通告中關鍵提及：工程建筑公司企業(yè)資質證書有效期限于今年2020年7月1日至2021年12月30日期滿的，統(tǒng)一推遲至2021年12月31日。這一推進建筑業(yè)“放管服改革”的重要舉措，可能對建筑施工企業(yè)、持證上崗注冊建造師等產(chǎn)生關鍵的影響。工程建筑公司資質推遲現(xiàn)行政策的頒布，針對全部工程建筑制造行業(yè)的影響必定是極大的。下邊小編就從這一現(xiàn)行政策對建筑施工企業(yè)和持證上崗建筑設計師兩層面，具體的影響給大家具體分析一下。

1、資質證書所需優(yōu)秀人才并不開展填補，降低成本費

建筑施工企業(yè)在二零二一年12月31號日以前企業(yè)資質證書期滿的，都不用開展資質證書持續(xù)，能夠 再次應用原來的企業(yè)資質證書開展公司公開招標等主題活動，因此

資質證書需要的優(yōu)秀人才可以不填補，這也為公司節(jié)約了非常大一部分成本費。

2、仍然遭遇動態(tài)性審查的風險性

建筑施工企業(yè)企業(yè)資質證書盡管開展了資質證書持續(xù)，可是針對公司而言并并不是萬事如意了，由于公司企業(yè)資質證書仍然會遭受動態(tài)性審查。一旦被有關部門抽中開展審查，公司就需要提早配置好相對的企業(yè)資質證書，而這一全過程必須幾個月開展才可以進行，假如不可以按期配置相對的資質證書工作人員，公司的相對資質證書將被銷戶，乃至遭遇更比較嚴重的懲罰。

3、期滿后開展資質證書持續(xù)，公司配對企業(yè)資質證書，遭遇的市場競爭加重

因為建筑施工企業(yè)企業(yè)資質證書持續(xù)必須申請辦理一系列程序流程，因此

大約會在期滿前5、6個月的情況下，建筑施工企業(yè)開展企業(yè)資質證書填補。此次現(xiàn)行政策將企業(yè)資質證書統(tǒng)一持續(xù)至2021年12月31號日，因此 許多 公司會集中化在今年

的6、7月份開展資格證書填補，到時候銷售市場上的資格證書使用價值、企業(yè)資質證書配對難度系數(shù)、及其公司中間針對資格證書的市場競爭都將提升，公司開展企業(yè)資質證書持續(xù)的難度系數(shù)也可能隨著提升。

在住建廳公布的通告中，明確提出：由住建廳簽發(fā)的工程地質勘察、建筑工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程建設監(jiān)理公司資質，但凡企業(yè)資質證書有效期限于今年7月1日至2021年12月30日時間滿的，及其住建廳在7月1日前早已審理的資質證書持續(xù)請求事項，都將已不開展審核，有關企業(yè)資質證書有效期限都推遲至2021年12月31號日。之上的這種企業(yè)資質證書有效期限將在全國建筑市場管理公共文化服務服務平臺全自動推遲，原來的企業(yè)資質證書可一切正常用以公開招標等主題活動，不用資格證書拆換。