山東省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)辦法
第一條 為加強(qiáng)測繪產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查記錄表，維護(hù)國家、用戶和測繪單位的利益測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查記錄表，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國測繪法》，結(jié)合測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查記錄表我省測繪行業(yè)的實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 本辦法所稱測繪產(chǎn)品，是指依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使用各種測繪方法獲取并為社會提供的自然環(huán)境和人文地理等方面的信息，包括各種測繪圖件、影像、數(shù)據(jù)、標(biāo)志及其它測繪資料。第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位，其測繪產(chǎn)品均應(yīng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。第四條 山東省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站（以下簡稱省測繪質(zhì)檢站）是全省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)測繪產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
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省測繪質(zhì)檢站在行政上受省測繪行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上受省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)。第五條 省測繪質(zhì)檢站的主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)和新產(chǎn)品的鑒定檢驗(yàn)；
（二）承擔(dān)測繪產(chǎn)品質(zhì)量爭議的仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品的的委托檢驗(yàn)；
（三）負(fù)責(zé)對測繪單位資格審查過程中的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)。第六條 省測繪質(zhì)檢站根據(jù)工作需要和監(jiān)督檢驗(yàn)計劃，制定監(jiān)督檢驗(yàn)方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第七條 省測繪質(zhì)檢站承擔(dān)的測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目為：
（一）大地測量；
（二）攝影測量和遙感測繪；
（三）工程測量；
（四）地藉測繪；
（五）水域測量；
（六）地圖制圖和地圖制印。第八條 省測繪質(zhì)檢應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計書或合同書等，對測繪產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。第九條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)行以抽樣檢驗(yàn)為主要方式的監(jiān)督檢驗(yàn)制度。抽樣檢驗(yàn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條 被檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)向省測繪質(zhì)檢站提供下列資料或樣本：
（一）產(chǎn)品樣本；
（二）技術(shù)設(shè)計書；
（三）測繪器具計量鑒定資料；
（四）有關(guān)計算成果與圖件資料；
（五）技術(shù)總結(jié)和驗(yàn)收檢查報告。第十一條 用于監(jiān)督檢驗(yàn)的測繪產(chǎn)品樣本由被檢驗(yàn)單位無償提供；對不便攜帶的抽檢產(chǎn)品樣本，由被檢驗(yàn)單位按要求送交指定地點(diǎn)。
檢驗(yàn)后的產(chǎn)品樣本，由省測繪質(zhì)檢站退回被檢驗(yàn)單位或存檔保存。第十二條 省測繪質(zhì)檢站抽出樣本后，按預(yù)定的檢驗(yàn)方案對測繪產(chǎn)品樣本進(jìn)行檢驗(yàn)，并填寫檢驗(yàn)結(jié)果記錄表，出具檢驗(yàn)報告。第十三條 檢驗(yàn)報告包括下列內(nèi)容：
（一）測繪產(chǎn)品的概況；
（二）檢驗(yàn)方案和檢驗(yàn)方法；
（三）檢驗(yàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計；
（四）對產(chǎn)品質(zhì)量的判定和對檢測結(jié)果的分析；
（五）對不合格產(chǎn)品的處理意見；
（六）對提高產(chǎn)品質(zhì)量的建議。第十四條 省測繪質(zhì)檢站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果，對抽檢的測繪產(chǎn)品質(zhì)量作出批量合格或不合格的評定結(jié)論。第十五條 省測繪質(zhì)檢站應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)結(jié)束后15日內(nèi)，將檢驗(yàn)結(jié)果和評定結(jié)論通知被檢驗(yàn)單位的主管部門，并將檢驗(yàn)結(jié)果和評定結(jié)論報送省測繪行政主管部門和省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門。第十六條 經(jīng)評定合格的產(chǎn)品，可以向社會提供使用；不合格產(chǎn)品由被檢驗(yàn)單位的主管部門處理，并在限期內(nèi)報省測繪質(zhì)檢站復(fù)查，經(jīng)復(fù)查合格后，方可向社會提供使用，復(fù)查所需費(fèi)用由被檢驗(yàn)單位承擔(dān)。第十七條 被檢驗(yàn)單位對監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果和評定結(jié)論有異議時，可在接到檢驗(yàn)報告之日起15日內(nèi)向省測繪質(zhì)檢站申請復(fù)檢。對復(fù)檢結(jié)果仍有異議的，可以向省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門申請仲裁或向人民法院起訴。第十八條 省測繪質(zhì)檢站依法進(jìn)行測繪產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。監(jiān)督檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，廉潔奉公，秉公辦事，并對檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。第十九條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶造成損失的，測繪單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十條 對拒絕接受測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的測繪單位，由省測繪質(zhì)檢站提請省測繪行政主管部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，吊銷其測繪資格證書。第二十一條 連續(xù)兩次產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格的，由省測繪質(zhì)檢站提請省測繪行政主管部門責(zé)令其停止測繪，并可吊銷其測繪資格證書。第二十二條 不按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測繪或者偽造測繪成果的，由省測繪行政主管部門責(zé)令其停止測繪，吊銷其測繪資格證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
跪求《測繪資質(zhì)申請表》第13、14頁內(nèi)容范文(詳細(xì)內(nèi)容 如何填寫)
測繪成果及資料檔案管理
1、檔案主管部門認(rèn)證認(rèn)可文件或取得相應(yīng)考核的文件
2、測繪成果及資料檔案管理制度目錄：一、測繪檔案室職責(zé)
二、檔案移交接收發(fā)送制度
三、檔案統(tǒng)計制度
四、測繪成果及資料歸檔要求
五、檔案管理?xiàng)l例
六、檔案室工作程序
3、測繪成果及資料檔案管理機(jī)構(gòu)、人員情況：檔案管理共設(shè)二人，一人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)及電子文件，另一人負(fù)責(zé)圖紙文件，兩人均經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)。
4、測繪成果及資料檔案管理設(shè)施說明：設(shè)立專門的檔案管理室，擁有專業(yè)的存檔庫房、標(biāo)準(zhǔn)化檔案柜及電腦二臺。
測繪技術(shù)質(zhì)量保證體系
1、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)情況：
公司設(shè)有質(zhì)量檢驗(yàn)組專門從事成品檢驗(yàn)和生產(chǎn)過程操作規(guī)范性等合格性認(rèn)定工作。所有測繪產(chǎn)品的生產(chǎn)過程都得到質(zhì)量檢驗(yàn)組的監(jiān)控，最終測繪產(chǎn)品都經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)組組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)定合格后方可作為成品交付使用。
2、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員情況：
質(zhì)量檢驗(yàn)組共有三人，組長1名（由副總工擔(dān)任），質(zhì)檢驗(yàn)員2名（經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師）。測繪產(chǎn)品相關(guān)檢測技術(shù)人員均經(jīng)過質(zhì)量管理和測繪產(chǎn)品相關(guān)知識和技能培訓(xùn)，并具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。
3、測繪成果質(zhì)量管理制度目錄：一、測繪工程質(zhì)量目標(biāo)管理細(xì)則
二、測繪安全管理規(guī)范
三、測量成果質(zhì)量要求
四、測量成果歸檔要求
4、所通過的國際質(zhì)量保證體系認(rèn)證或取得通過質(zhì)量保證體系考核的文件(復(fù)印件)
5、有關(guān)質(zhì)量管理情況的說明
公司以人為本，以顧客為中心，使用嚴(yán)格的過程管理方法，引入先進(jìn)管理技術(shù)，不斷提高質(zhì)量水平，確保提供給顧客滿足法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。
建立有在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的總工辦、項(xiàng)目和施工小組等多級專門質(zhì)量管理和人員，專門從事資料、生產(chǎn)與技術(shù)質(zhì)量管理制度的建立，程序文件和規(guī)范的制定，制度和規(guī)范的實(shí)施檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)查與驗(yàn)收等質(zhì)量保證工作。
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
第一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測繪資質(zhì)管理，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機(jī)關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時，審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)，對申請材料進(jìn)行審查，自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請，在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書：
（一）測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；
（五）申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測繪項(xiàng)目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時，應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的，測繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；
（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明；
（三）進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測繪活動的現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查；
（四）責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項(xiàng)目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪單位信用體系建設(shè)，及時將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后，存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際，適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
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