寧夏回族自治區(qū)基礎(chǔ)測繪管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)測繪活動(dòng)的管理,滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)地理信息的需要,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱基礎(chǔ)測繪,是指為了向社會(huì)提供基礎(chǔ)地理信息,由財(cái)政提供經(jīng)費(fèi),管理測繪工作的部門組織實(shí)施的建立大地測量控制網(wǎng)、測制基本比例尺地形圖和建立基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的測繪活動(dòng)。第三條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事基礎(chǔ)測繪活動(dòng),必須遵守本辦法。第四條 基礎(chǔ)測繪是基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),并將基礎(chǔ)測繪工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。第五條 縣級(jí)以上人民政府管理測繪工作的部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪工作。

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基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級(jí)管理。第六條 自治區(qū)人民政府管理測繪工作的部門(以下簡稱自治區(qū)管理測繪工作的部門)根據(jù)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃提出年度計(jì)劃,由自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃部門綜合平衡后,列入自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)年度發(fā)展計(jì)劃。

市、縣(區(qū))人民政府管理測繪工作的部門(以下簡稱市、縣(區(qū))管理測繪工作的部門)根據(jù)本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

市、縣(區(qū))基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)管理測繪工作的部門備案。第七條 縣級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃安排經(jīng)費(fèi),保證基礎(chǔ)測繪的實(shí)施。

基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)的管理與使用,應(yīng)當(dāng)依照財(cái)政部發(fā)布的《基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。第八條 下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目由自治區(qū)管理測繪工作的部門組織實(shí)施:

(一)布設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);

(二)測制1∶10000基本比例尺地形圖;

(三)建立1∶10000比例尺地形圖數(shù)據(jù)庫;

(四)建立自治區(qū)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);

(五)對(duì)基礎(chǔ)地理信息進(jìn)行定期或者適時(shí)更新;

(六)自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程的前期測繪;

(七)為社會(huì)服務(wù)的航空、航天和遙感測繪;

(八)其他應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)管理測繪工作的部門組織實(shí)施的基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第九條 下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目由市、縣(區(qū))管理測繪工作的部門組織實(shí)施:

(一)布設(shè)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);

(二)測制1∶2000、1∶1000、1∶500基本比例尺地形圖;

(三)建立本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。第十條 基礎(chǔ)地理信息按照下列規(guī)定更新:

(一)由自治區(qū)管理測繪工作的部門組織布設(shè)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng),在十年內(nèi)進(jìn)行復(fù)測改造;

(二)由自治區(qū)管理測繪工作的部門組織測制的1:10000的山區(qū)和川區(qū)基本比例尺地形圖,分別在十年內(nèi)和五年內(nèi)進(jìn)行更新;

(三)由市、縣(區(qū))管理測繪工作的部門組織布設(shè)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng),在五年內(nèi)進(jìn)行復(fù)測改造;

(四)由市、縣(區(qū))管理測繪工作的部門組織測制的基本比例尺地形圖,在四年內(nèi)進(jìn)行更新。第十一條 管理測繪工作的部門,應(yīng)當(dāng)充分利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)、遙感、地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息的快速獲取與更新,實(shí)現(xiàn)智能化處理和網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)管理以及分發(fā)服務(wù)。第十二條 基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目承攬單位的確定,按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行。

基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的,管理測繪工作的部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和本自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)。第十三條 承攬基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的測繪資質(zhì)等級(jí),持有省級(jí)以上管理測繪工作的部門頒發(fā)的測繪資質(zhì)證書。

承攬基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的單位,不得將承攬的項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。第十四條 基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的實(shí)測,必須采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn),執(zhí)行國家測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第十五條 基礎(chǔ)測繪成果的驗(yàn)收,由管理測繪工作的部門組織法定測繪質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

基礎(chǔ)測繪成果未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得提供給他人使用。第十六條 承攬基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)自測繪成果驗(yàn)收合格之日起10日內(nèi),向組織實(shí)施該項(xiàng)目的管理測繪工作的部門提交完整的測繪成果。第十七條 基礎(chǔ)測繪成果用于國家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的,應(yīng)當(dāng)無償提供。

前款規(guī)定之外的,依法實(shí)行有償使用制度;但是,政府及其有關(guān)部門和軍隊(duì)因防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益的需要,可以無償使用。

江蘇省測繪管理規(guī)定

第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)測繪行業(yè)的管理,規(guī)范測繪市場行為,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)(含軍事測繪單位從事民用測繪活動(dòng)),必須遵守本規(guī)定。第三條 省測繪管理機(jī)構(gòu)主管全省測繪工作,省人民政府其他有關(guān)部門按照省人民政府職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作,同級(jí)人民政府其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)管理工作。第四條 省測繪管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省人民政府其他有關(guān)部門編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項(xiàng)目的規(guī)劃,報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案后,組織實(shí)施。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃,報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后,組織實(shí)施。

省人民政府其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃,報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后,組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃?;A(chǔ)測繪的實(shí)施經(jīng)費(fèi),由同級(jí)人民政府財(cái)政列支。第五條 省測繪管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省土地管理部門編制本省地籍測繪規(guī)劃,并由省測繪管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。第六條 本省各級(jí)行政區(qū)域界線的測繪,由省測繪管理機(jī)構(gòu)和省民政管理部門按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)和支持測繪單位采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。第八條 各單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)測繪提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動(dòng)。

測繪行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,不得濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。第二章 測繪資質(zhì)管理第九條 省測繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省測繪資格審查認(rèn)證的管理工作。設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認(rèn)證的初審管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的測繪單位,在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù),其測繪資格按照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定,由省人民政府其他有關(guān)部門審查,并報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)備案。第十條 申請(qǐng)測繪資格證書的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)依法成立的企、事業(yè)法人或者獨(dú)立建制的測繪生產(chǎn)單位。

(二)與所承擔(dān)測繪項(xiàng)目相適應(yīng)的,經(jīng)法定計(jì)量單位檢定合格的儀器設(shè)備和設(shè)施。

(三)相應(yīng)數(shù)量的測繪專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。

(四)健全的技術(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。

(五)測制的測繪成果能達(dá)到國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(含部頒標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。第十一條 《測繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲、乙級(jí)測繪資格的標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級(jí)測繪資格的標(biāo)準(zhǔn),按照省測繪管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 申請(qǐng)甲級(jí)測繪資格的,由省測繪管理機(jī)構(gòu)初審,報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門評(píng)審、發(fā)證。申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測繪資格的,由所在設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門組織初審,報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)評(píng)審、發(fā)證。第十三條 《測繪資格證書》的有效期為5年,期滿3個(gè)月前,由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織審查和換證工作。

在《測繪資格證書》有效期內(nèi),由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門進(jìn)行年檢。第十四條 測繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化,需要變更測繪資格等級(jí)或業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)向省測繪管理機(jī)構(gòu)申報(bào),重新辦理測繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負(fù)責(zé)人變動(dòng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向證書批準(zhǔn)單位備案。第十五條 測繪資格的審查收費(fèi),按照省財(cái)政、物價(jià)行政管理部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三章 測繪市場管理第十六條 凡列入國家、省基礎(chǔ)測繪計(jì)劃以及專業(yè)測繪計(jì)劃的年度測繪任務(wù),由編制測繪計(jì)劃的部門在施測前一個(gè)月內(nèi)將計(jì)劃安排書面告知省測繪管理機(jī)構(gòu)和測繪項(xiàng)目所在地的設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門,可不再進(jìn)行測繪任務(wù)登記。

測繪單位承接市場測繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測繪任務(wù)登記。施測前由測繪單位根據(jù)下列限額分別到省測繪管理機(jī)構(gòu)或設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門進(jìn)行測繪任務(wù)登記,并報(bào)送技術(shù)設(shè)計(jì)書。

(一)省級(jí)限額

1.國家四等以上的三角(導(dǎo)線)、水準(zhǔn)、重力測量,衛(wèi)星大地測量。

2.以測繪為目的的航空攝影與遙感。

3.縣級(jí)以上行政區(qū)域界線測繪。

4.100公里以上的線路管線測量。

5.大于以下面積的各類測繪項(xiàng)目:

比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000

面積(平方公里)10 20 30 50 100

6.編制1∶25000以及更小比例尺的地形圖,省、市級(jí)各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。

7.國家和省重點(diǎn)建設(shè)工程的測繪項(xiàng)目。

(二)市級(jí)限額

1.5秒級(jí)平面控制測量,10公里以下的四等水準(zhǔn)測量。

2.30公里至100公里的線路管線測量。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域界線的測繪。

4.以下面積內(nèi)的各類測繪項(xiàng)目:

比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000

面積(平方公里)3--10 5--20 10--30 25--50 20--100

5.編制縣(市)級(jí)各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。

6.市重點(diǎn)建設(shè)工程的測繪項(xiàng)目。

(三)縣級(jí)限額

1.10秒級(jí)平面控制測量。

2.5公里至30公里的線路管線測量。

3.以下面積內(nèi)的各類測繪項(xiàng)目:

比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000

面積(平方公里)0.1--3 0.25--5 1--10 10--25

專業(yè)測繪的管理限額由省人民政府有關(guān)部門制定。

遼寧省測繪市場管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)測繪市場管理,發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),推進(jìn)測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)測繪市場管理活動(dòng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 省測繪管理部門負(fù)責(zé)全省測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的行政部門(以下簡稱測繪管理部門),承擔(dān)本行政區(qū)域測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、水利、民政、國土資源等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第四條 測繪市場活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償、平等互利、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向測繪管理部門投訴或者舉報(bào)測繪市場活動(dòng)中的違法行為。測繪管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府有關(guān)部門依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理。第六條 從事測繪活動(dòng)的單位(以下簡稱測繪單位),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測繪資質(zhì)證書。

從事測繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格條件。

未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測繪從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過測繪職業(yè)技能鑒定。第七條 外省測繪單位承接我省測繪項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到省測繪管理部門備案,接受測繪管理部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督。第八條 境外的組織或者個(gè)人在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)的,依照《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第九條 依法實(shí)行測繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全,單項(xiàng)合同估算價(jià)超過50萬元的測繪項(xiàng)目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測繪項(xiàng)目,以公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包。

依法不適宜實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的,由測繪管理部門確定的測繪單位實(shí)施。第十條 測繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照與測繪項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)要求相當(dāng)?shù)臏y繪資質(zhì)等級(jí)條件,設(shè)定投標(biāo)單位的最低測繪資質(zhì)等級(jí)。第十一條 依法實(shí)行招標(biāo)的,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起5日內(nèi),將測繪項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、方式、招標(biāo)文件等報(bào)所在地測繪管理部門備案。

測繪單位應(yīng)當(dāng)在測繪合同簽訂之日起15日內(nèi),將本單位測繪資質(zhì)證書、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書、合同文本的復(fù)印件報(bào)測繪項(xiàng)目所在地測繪管理部門備案。

承攬跨行政區(qū)域的測繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向共同的上一級(jí)測繪管理部門備案。第十二條 測繪項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)的,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中測繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)中測繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家成員,應(yīng)當(dāng)從遼寧省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。第十三條 測繪項(xiàng)目發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本的價(jià)格承包。

測繪項(xiàng)目承發(fā)包應(yīng)當(dāng)以國家發(fā)布的測繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為定價(jià)依據(jù)。第十四條 經(jīng)發(fā)包單位同意,測繪項(xiàng)目承包單位可以將測繪項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工程分包給其他單位,但分包量不得超過總工程量的25%。

接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì),并不得再次分包。第十五條 測繪項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其合同訂立可以參照國家或者省測繪管理部門統(tǒng)一制定的測繪項(xiàng)目合同示范文本。

測繪項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位簽訂合同時(shí),應(yīng)當(dāng)注明利用的已有測繪成果來源,不得損害國家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十六條 依法招標(biāo)的測繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行測繪質(zhì)量監(jiān)理制度。

測繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級(jí)的測繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對(duì)其監(jiān)理的測繪項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位不得對(duì)本單位承包的測繪項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。

測繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與測繪單位或者個(gè)人串通,弄虛作假,損害國家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十七條 測繪單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立測繪成果質(zhì)量管理體系,并接受測繪管理部門的監(jiān)督檢查。

測繪管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)測繪成果質(zhì)量進(jìn)行檢查,并依法向社會(huì)公布測繪成果質(zhì)量檢查結(jié)果。第十八條 測繪管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,研究制定地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,建設(shè)基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái),引導(dǎo)和鼓勵(lì)地理信息的開發(fā)與利用。

建立地理信息系統(tǒng),必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。使用財(cái)政資金建設(shè)的基于地理位置的信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)采用測繪管理部門提供的基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)。

大地測量測繪儀器維護(hù)資質(zhì)

2014年7月1日,國家測繪地理信息局以國測管發(fā)〔2014〕31號(hào)印發(fā)修訂后的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請(qǐng)與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條,自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》予以廢止。測繪資質(zhì)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。

第二條 從事測繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。

第三條 國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

第四條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。

測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動(dòng)產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

第五條 國家測繪地理信息局是甲級(jí)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)審查甲級(jí)測繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定。

省級(jí)測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見。

省級(jí)測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級(jí)測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見。[2]

第二章 申請(qǐng)與受理

第六條 申請(qǐng)測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;

(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;

(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;

(四)具有與申請(qǐng)從事測繪活動(dòng)相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請(qǐng)除外)。

第七條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會(huì)公布。

第八條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對(duì)人,提高行政效率,增強(qiáng)管理能力。

第九條 初次申請(qǐng)測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件:

(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書,法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件;

(二)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動(dòng)合同,社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料;

(三)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;

(四)單位辦公場所證明;

(五)健全的測繪質(zhì)量保證體系證明;

(六)測繪成果及資料檔案管理制度材料;

(七)測繪成果保密管理制度材料。

第十條 申請(qǐng)晉升測繪資質(zhì)等級(jí)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件:

(一)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動(dòng)合同,社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料;

(二)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;

(三)健全的測繪質(zhì)量保證體系證明;

(四)測繪成果及資料檔案管理制度材料;

(五)測繪成果保密管理制度材料;

(六)與所申請(qǐng)升級(jí)專業(yè)范圍相匹配的測繪業(yè)績和能力證明材料。

申請(qǐng)新增專業(yè)范圍的單位,應(yīng)當(dāng)提供第(一)至(五)項(xiàng)材料。

第十一條 擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的單位,其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)書面材料:

(一)依法成立3年以上的法人,無違法犯罪情況;

(二)依照國家有關(guān)保密和測繪地理信息法律法規(guī),建立健全保密管理制度;

(三)設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu),配備保密管理人員;

(四)依照國家有關(guān)規(guī)定,確定本單位保密要害部門、部位,明確崗位職責(zé),設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施;

(五)與涉密人員簽署保密責(zé)任書,測繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書。

第十二條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。[2]

第三章 審查與決定

第十三條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)單位。

第十四條 申請(qǐng)單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定,通過本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。

公示期間有異議的,測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)有問題的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理。

公示期滿無異議的,或者有異議但經(jīng)核實(shí)無問題的,測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定,并于10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。

測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。

測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書面說明理由。

第十五條 測繪資質(zhì)證書分為正本和副本,由國家測繪地理信息局統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。

測繪資質(zhì)證書有效期不超過5年。編號(hào)形式為:等級(jí)+測資字+省級(jí)行政區(qū)編號(hào)+順序號(hào)+校驗(yàn)位。

第十六條 初次申請(qǐng)測繪資質(zhì)不得超過乙級(jí)。測繪資質(zhì)單位申請(qǐng)晉升甲級(jí)測繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)取得乙級(jí)測繪資質(zhì)滿2年。

申請(qǐng)的專業(yè)范圍只設(shè)甲級(jí)的,不受前款規(guī)定限制。[2]

第四章 變更與延續(xù)

第十七條 測繪資質(zhì)單位的名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門核準(zhǔn)完成變更后30日內(nèi),向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交下列材料的原件掃描件:

(一)變更申請(qǐng)文件;

(二)有關(guān)部門核準(zhǔn)變更證明;

(三)測繪資質(zhì)證書正、副本。

第十八條 測繪資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的,測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前,向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。

對(duì)繼續(xù)符合測繪資質(zhì)條件的單位,經(jīng)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),有效期可以延續(xù)。

第十九條 測繪資質(zhì)單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。

測繪資質(zhì)單位遺失測繪資質(zhì)證書申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補(bǔ)領(lǐng)證書申請(qǐng)等材料到測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

第二十條 測繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或者合并的,被轉(zhuǎn)制或者合并單位的測繪資質(zhì)條件可以計(jì)入轉(zhuǎn)制或者合并后的新單位。

測繪資質(zhì)單位分立的,分立后的單位不受本規(guī)定第十六條的限制,可以重新申請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)等級(jí)和專業(yè)范圍的測繪資質(zhì)。